电商阻击西部税收:地方传统零售业受冲击

发表日期:2012.11.28    访问人数:950

淘宝天猫在“双十一”促销实现191亿元的惊人交易额,不仅为业界人士反复谈论,也让缺乏电商实体的省市警醒——由于地方传统零售业受到电商冲击,相应的税收正在流失。

11月上旬,重庆市渝中区政府召集当地信息产业学者和业内人士与会,商讨电子商务发展。与会某重庆地方IT企业透露,重庆政府方面注意到,商贸服务业近来出现税收流失的迹象,正就出台扶持电商发展的具体措施征求意见。

网上购物的规模日益庞大已不可忽视。重庆市去年社会消费零售总额为3416.9亿元,单日社会消费零售总额仅为3.36亿元,而“双十一”当天重庆市民的网购消费额就超过4亿。

重庆市三季度经济运行会议上传来数据,当地商贸服务业的国地税入库预计“同比大幅下滑”,具有代表性的传统百货零售额增速前三季度同比下滑8%。

重庆市商业委员会认为,这是因为本地消费一定程度上向电子商务较发达的地区分流。

近几年行业协会和政府部门的多个研究报告都显示,国内电子商务发展水平从沿海往中西部内陆呈现递减趋势,与我国各省市经济发展水平大致吻合。

值得注意的是,尽管中西部省市居民和企业贡献了庞大的网上交易额,但由于电商时代的消费方和销售方地域分离,在以销售方为征税重点的现行税制下,他们的消费行为给电商实体发达的沿海省市贡献了税收。

上述商贸主管部门统计,去年重庆网购消费额超过90亿元,其中仅有5亿元出自在渝注册实体--这意味着重庆仅能享受到5亿网购额带来的税收,其余85亿应产生的税收流失到其他省市。

重庆市互联网协会副秘书长李滨虹举例,一款型号为VA55ES61009的三星电视在本地电器卖场的价格为13900元,销售后重庆最少应有417元的营业税收入。而一旦交易产生在京东或天猫商城,由于两者在重庆没有实体公司,该产品的售卖对重庆的税收贡献为零。

鼓励零售巨头自建电商平台曾是地方政府青睐的模式。但在重庆零售业界和地方学者看来,由于现有电商平台所占市场庞大,加上地方百货零售的定位不一,自建电商的思路并不实际。

在全国百货业名列前茅的重庆百货两年前就已自建电商平台“网上逛重百”,但由于交易数额极小,目前网站处于停滞状态。

不过,重庆并不愿将这一领域拱手相让。

在11月22日的一场电商论坛上,重庆市经信委主任沐华平表示,未来5年,重庆市将把发展电子商务作为调整区域经济结构、实现经济增长方式转变和推进两化融合、推进城市信息化进程的重要举措。

李滨虹透露,针对中小业主的第三方电商平台正在搭建。重庆市政府希望这一渠道成为其新业务渠道,间接增加地方税收。

同时,全国性的电商平台将是西部省市在一段时间内的争抢重点。10月30日,腾讯旗下的电商平台易讯的西南运营中心落户重庆,这是首个在渝注册实体的全国性电商。

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